СРО, экспертиза и стройконтроль

Инициатива направлена на реализацию Стратегии развития строительной отрасли до 2030–2035 гг., усиление контроля за бюджетными стройками и оптимизацию инвестиционно-строительного цикла.

Главные нововведения:

1. СРО для субподрядчиков

Обязанность вступать в саморегулируемые организации (СРО) распространится на компании, выполняющие инженерные изыскания и подготовку проектной документации по договору субподряда.

Сейчас по закону членство в СРО требуется только тем, кто заключает договоры напрямую с застройщиком, техзаказчиком или региональным оператором. Минстрой предлагает убрать привязку к статусу заказчика и требовать членство в СРО для проектировщиков и изыскателей независимо от того, с кем заключён договор. Минстрой вносит изменения в статьи 47 и 48 ГрК РФ.

2. Независимый строительный контроль

Застройщикам и техническим заказчикам запретят передавать функции строительного контроля подрядчику, который непосредственно выполняет строительно-монтажные или ремонтные работы на этом объекте. В пояснительной записке Минстрой указывает на проблему, когда подрядчик выкупает функции техзаказчика и фактически контролирует сам себя. Внутренний операционный контроль подрядчика останется, но надзор со стороны заказчика должен стать строго независимым.

3. Экспертиза типовой проектной документации

Если проектная документация подготовлена с использованием утверждённых типовых решений, но имеет отличия (например, из-за привязки к конкретному земельному участку), госэкспертиза будет оценивать только те разделы или части разделов, в которые внесены изменения.

Это освободит застройщиков от необходимости проходить полную повторную экспертизу неизменённых базовых блоков проекта, что существенно ускорит процедуру согласования и снизит издержки.

4. Контрольные мероприятия вместо выездных проверок

Инспекторы Госстройнадзора смогут проводить оценку, в том числе в документарной форме, без обязательного физического выезда на площадку.

Проект федерального закона сейчас находится на стадии публичного обсуждения, в него могут внести изменения. Направить отзыв, замечания или альтернативные предложения к законопроекту можно на Официальном портале нормативных правовых актов.