Изменились требования к СРО при закупках «под ключ»

Признан утратившим актуальность п. 1 Письма ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23. На протяжении последних лет этот пункт разрешал заказчикам в закупках «под ключ» требовать от генерального подрядчика членство только в одной строительной СРО (или СРО проектировщиков, если речь шла только о ПИР). Предполагалось, что для сопутствующих видов работ генподрядчик может просто привлечь субподрядчиков с нужными СРО.

Теперь нужно ориентироваться на новое Письмо ФАС России от 22.05.2026 № МШ/50370-ПР/26. В нём ведомство заявляет, что прежний подход неактуален. Также позицию подкрепляет Минстрой РФ, который настаивает, что исполнитель комплексного контракта обязан подтверждать членство в СРО по каждому направлению деятельности в рамках договора.

Отмена принципа «одного СРО» кардинально меняет правила игры на торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ при объединении изысканий, проектирования и строительства в один лот. Если компания планирует участвовать в комплексных закупках (например, проектирование + строительство объекта), ей придётся состоять сразу в нескольких организациях:

• В СРО инженерных изысканий;
• В СРО архитектурно-строительного проектирования;
• В СРО строителей (на выполнение СМР).

В противном случае заявку отклонят ещё на этапе рассмотрения из-за несоответствия требованиям.

Нововведения вызвали бурное обсуждение в Сети, ведь вступление в каждую новую саморегулируемую организацию требует от компании серьёзных взносов. Кроме того, чтобы удерживать членство в двух или трёх объединениях одновременно, компаниям придётся увеличить штат. Согласно Градостроительному кодексу, под каждое СРО в штате по основному месту работы должны числиться минимум по 2 специалиста (не по совместительству). Для средних и малых проектных или строительных организаций самостоятельный выход на комплексные контракты станет невозможен из-за дороговизны взносов в три организации одновременно.